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Nov 28, 2023

Países da UE concordam com grande acordo sobre migração

Os Estados-Membros terão liberdade para enviar de volta os requerentes de asilo rejeitados nos últimos

Os Estados-Membros terão liberdade para enviar de volta os requerentes de asilo rejeitados em concessão de última hora à Itália.

LUXEMBURGO — A Itália finalmente deu sua bênção.

O sinal verde de Roma na noite de quinta-feira abriu um grande acordo para revisar os procedimentos de asilo da UE pela primeira vez em anos, após uma reunião cansativa de ministros de assuntos internos em Luxemburgo.

"Eu não tinha certeza se esse dia chegaria", disse Maria Malmer Stenergard, ministra da Migração da Suécia, que atualmente preside a presidência rotativa do Conselho Europeu. Outros ministros saudaram o acordo – assinado por 21 países – como “histórico”.

O acordo mudaria tanto a forma como os requerentes de asilo são processados ​​na fronteira quanto como são realocados em toda a Europa. Embora países suficientes - incluindo Alemanha e França - tenham aderido na tarde de quinta-feira, uma coalizão de cerca de 10 estados liderada pela Itália bloqueou o acordo até o final da noite.

Embora a UE precise apenas do apoio da maioria para aprovar o pacote de reformas, o apoio da Itália foi crucial porque é um dos países que recebe o maior número de requerentes de asilo na UE. Além disso, a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, fez do corte de migração um componente-chave de sua plataforma de extrema-direita.

"Politicamente é impossível seguir em frente sem a Itália", disse um diplomata da UE, falando sob condição de anonimato para discutir as negociações, como os outros diplomatas que falaram ao POLITICO. "É o país da UE que simboliza a migração."

Um segundo diplomata da UE foi igualmente direto: "Um pacto de migração sem a Itália não vale o papel em que está escrito. Mas um pacto à l'Italienne afastará todos os outros de um acordo. Meloni precisa considerar com muito cuidado que ela precisa de aliados além de seus amigos tradicionais se ela quiser que isso funcione."

O pacote de migração tem vários componentes. Para começar, garantiria que certos requerentes de asilo fossem processados ​​imediatamente na fronteira e tornaria mais fácil o retorno daqueles cujos pedidos foram rejeitados. Também permitiria que os países parassem de processar pessoas na fronteira se elas atingissem um certo limite. Mas o ponto crítico para a Itália foi o processo proposto para devolver os requerentes de asilo rejeitados, de acordo com o ministro do Interior italiano, Matteo Piantedosi.

O esforço de Roma para ampliar o número de países que a UE considera segurossuficientepara candidatos negados foi recebido com a oposição da Alemanha.

No final, um compromisso de 11 horas entre os estados membros deu a eles espaço de manobra para devolver os migrantes a países seguros e, finalmente, levou o acordo para a próxima etapa.

Um rascunho do documento visto pelo POLITICO afirma que deve haver uma "conexão" entre o migrante irregular e o "terceiro país seguro". Em termos práticos, o migrante deve ter “permanecido” ou “fixado” no país ou ter familiares morando lá, segundo o texto.

Mas em uma concessão importante para a Itália, os Estados membros individuais serão livres para decidir se um país estrangeiro atende a tais critérios.

"Cabe aos Estados membros decidir se isso é suficiente para os critérios de conexão. Mas deixe-me apenas enfatizar que isso ainda deve estar de acordo com o direito internacional", disse Malmer Stenergard em entrevista coletiva à noite.

Os Estados membros também terão que aceitar um certo número de requerentes de asilo ou contribuir para um novo pote de dinheiro supervisionado pela Comissão para financiar "projetos" indefinidos em países terceiros.

"A Itália não aceitou indenizações para se tornar o local de detenção de migrantes. É uma questão de dignidade para nossa história", disse Piantedosi a repórteres em Luxemburgo.

Piantedosi discutiu a questão com a ministra do Interior alemã, Nancy Faeser, em Luxemburgo. E em Roma, Meloni se reuniu com o chanceler alemão Olaf Scholz, onde a migração estava no topo da agenda.

Scholz pressionou Meloni para trabalhar com outros países em vez de culpar. Ele observou que cerca de 80% dos migrantes que chegam à Alemanha nunca foram registrados em nenhum outro lugar, o que significa que provavelmente estão passando por outros países da UE sem serem notados de antemão.