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Nov 15, 2023

Medidas de embalagem e EPR estimulam oposição em Nova York

O Conselho Empresarial de Nova York, com sede em Albany, emitiu no início de junho um

O Conselho Empresarial de Nova York, com sede em Albany, emitiu uma declaração no início de junho novamente expressando oposição às propostas da legislatura estadual destinadas a permitir que as agências estaduais se envolvam mais no aumento da reciclagem e no desvio de resíduos.

O grupo, que representa cerca de 3.000 grandes e pequenas empresas no estado, diz que “se opõe fortemente à versão alterada da legislação de responsabilidade do produtor expandida introduzida na semana passada, faltando apenas quatro dias para a sessão legislativa de 2023”.

O Projeto de Lei do Senado 4246 é conhecido como Lei de Infraestrutura de Redução e Reciclagem de Embalagens.

Em sua fase de redação, alguns de seus aspectos atraíram críticas de grupos comerciais nacionais, incluindo a National Waste & Recycling Association (NWRA), o American Chemistry Council e a Plastics Industry Association.

A NWRA disse ao Recycling Today Media Group que, no final de fevereiro, o SB 4246 era uma das três propostas relacionadas ao EPR que circulavam em Nova York, acrescentando que "harmonizar os conceitos refletidos nas três propostas legislativas provavelmente será uma tarefa difícil, dado as complexidades e economia dos programas de reciclagem de Nova York e as prioridades conflitantes das partes interessadas."

O Conselho Empresarial de Nova York diz que o SB 4246 implica uma mudança significativa da abordagem básica adotada por outros estados, incluindo Califórnia, Oregon e Colorado.

A versão de Nova York do EPR, diz o grupo, elimina um papel significativo para os produtores de embalagens para ajudar a projetar programas para recuperar, processar e comercializar o material coberto.

Em vez disso, de acordo com o Conselho Empresarial, a legislação "cria duas novas entidades estaduais, uma para gerenciar programas de reciclagem, redução e reutilização e uma segunda com autoridade - concomitante com a autoridade existente do Departamento de Conservação Ambiental (DEC) e Departamento de Direito - para impor o cumprimento."

"Esta legislação não será apenas cara para os empregadores do setor privado, mas resultará em aumento dos custos do consumidor e menos opções para os consumidores", disse Ken Pokalsky, vice-presidente de assuntos governamentais do Conselho Empresarial de Nova York. “Categorias inteiras de materiais de embalagem serão restritas e as empresas mudarão suas ofertas para responder a novos mandatos e proibições específicos do estado, também prejudicando as opções do consumidor”.

No que diz respeito ao projeto de lei de garrafas, o SB 237 foi proposto para expandir a lei de depósito de garrafas para incluir também vinho, licor, refrigerantes destilados e cidra até 2025. No ano seguinte, refrigerantes não carbonatados, alguns sucos de frutas e vegetais, bebidas de café e chá e bebidas carbonatadas de frutas seriam adicionadas.

“Ao aumentar o volume de resgates, esse projeto de lei aumentará significativamente a carga de conformidade imposta aos supermercados, lojas de conveniência e outros pontos de venda de bebidas”, escreve o Conselho Empresarial. "Esses custos adicionais acabarão levando a preços mais altos e talvez interrupções nas vendas, já que operadores abaixo da escala de estados vizinhos contrabandeiam produtos mais baratos para Nova York", prevê a organização.

O Conselho Empresarial também diz que os programas municipais de reciclagem sofrerão danos fiscais porque o projeto de lei "de fato retirará materiais valiosos pós-consumo dos programas municipais de reciclagem e os desviará para a reciclagem em lojas".

Há um mês, a Reloop North America lançou um conjunto do que chama de 10 princípios de alto desempenho para um sistema eficaz de devolução de depósitos (DRS) ou programa de cobrança de garrafas, juntamente com 10 práticas essenciais para incorporar uma política ou legislação DRS.

A segunda crítica do Conselho Empresarial ao SB 237 pode estar relacionada a um desses princípios: "fornecer apoio financeiro para programas municipais de reciclagem".

Em relação à outra crítica, o primeiro princípio do Reloop mencionado é "ser fácil e equitativo", incluindo trabalhar com os varejistas como parte interessada.